深化醫藥衛生體制改革 加快推進健康渭南建設（圖）

健康城市建設暨第33個全國愛衛月活動啟動。

陜西網訊（記者 楊大君）10月16日，記者從市政府新聞辦召開的“非凡十年·渭南”系列主題新聞發布會了解到，黨的十八大以來，渭南市衛生健康工作牢固樹立大衛生、大健康理念，全面推動實施健康渭南建設，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。衛生健康主要指標持續向好，醫療資源總量持續增長，醫療基礎設施逐步健全，群眾受益幅度不斷增強。

深化醫衛體制改革 推進健康渭南建設

十年來，市衛健委以群眾需求為導向，堅持“?；?、強基層、建機制”，持續深化醫藥衛生體制改革，加快推進健康渭南建設，認真貫徹落實各項惠民舉措，全方位、全周期保障人民健康和生命安全，用心用情用力寫好468萬渭南人的健康答卷。衛生健康多項工作走在了全省乃至全國前列，涌現出一大批先進集體和個人，先后獲得“國家衛生城市”、連續六屆“國家無償獻血先進市”、全國老年維權先進集體等多項榮譽稱號，市衛健委秦智、市中心醫院李軍農等4人榮獲全國先進工作者、全國抗疫先進個人、全國脫貧攻堅先進個人、全國優秀公務員、全國消除瘧疾工作先進個人，為全市經濟發展、社會進步提供了有力的健康保障。

健康渭南建設深入推進。制定出臺“健康渭南2030”規劃綱要，將健康融入所有政策，啟動19個專項行動，創建8類健康細胞48.68萬個，通過國家衛生城市（縣城）復審，創建省市級衛生鎮村、先進單位905個，健康渭南成為全市戰略。

健康扶貧工作亮點突出。以基本醫療有保障為目標，實現貧困人口有地方看病、有醫生看病、有制度保障看病，全市2.28萬戶7.92萬因病致貧群眾實現脫貧，健康扶貧工作始終保持全省第一方陣?？h鎮村三級醫療機構實現標準化“全覆蓋”。30種大病患者救治率達99.9%，組建家庭醫生簽約團隊，定期開展上門診療隨訪服務，打通服務群眾“最后一公里”。推動健康扶貧政策有序銜接、機制逐步轉型、工作接續推進，建立健全“網格化動態監測”機制，守牢不發生規模性因病返貧致貧底線。

醫療服務能力追趕超越。相繼出臺系列醫改政策措施，分級診療逐步完善，公立醫院綜合改革持續推進，藥品、耗材零差率銷售全面落實，縣域就診率達到92.81%，6個縣區掛牌成立醫共體，群眾看病難、看病貴問題有效緩解。深入推進區域醫療中心建設，大力開展臨床重點?？苿摻?，市、縣、院、科四級醫療質控網絡不斷健全。評選出市級臨床重點?？?81個，2個通過省級評審驗收，“五大中心”實現縣級全覆蓋，臨床用血100%來自無償獻血。

疾病預防控制能力顯著增強。建成覆蓋全市243家各級醫療機構傳染病監測預警網絡，傳染病報告發病率低于全國及全省平均水平，重點傳染病報告發病率實現連續3年穩步下降，重點慢性病規范管理率達到82.62%。特別是2020年以來，面對新冠肺炎疫情，全市衛健系統積極響應、沖鋒在前，充分發揮主力軍作用，在最短時間內控制傳染源、降低感染率，切斷疫情傳播鏈，全力救治感染患者，為維護全市人民群眾身體健康、經濟社會安全穩定貢獻了衛健力量。

中醫藥事業蓬勃發展。建成四級中醫藥診療網絡，基層中醫館實現全覆蓋，有民間中醫藥傳統保護項目28個，建成中省市級中醫重點?？?7個，標準化基層中醫館195個，形成融中醫診療、預防保健、康復養生、文化宣傳、技術推廣為一體的中醫藥服務體系。全市8個縣區被評為全國基層中醫藥工作先進單位，建成9個二級甲等中醫醫院，大荔、蒲城中醫醫院納入三級醫院管理，5家民營中醫醫院達到國家二級水平。

全生命周期健康服務體系不斷健全。以人民健康為中心，致力于全生命周期健康服務。創建國家、省級老年友好型社區22個，老年友善型醫療機構112家，累計建成醫養結合機構25家。穩妥有序實施計劃生育政策調整，實現“雙獨兩孩，單獨兩孩，全面兩孩和三孩生育政策歷史性變革。西北首家國家計生協嬰幼兒照護示范項目建成投用，合陽縣、華陰市、蒲城縣3個縣獲批國家級暖心家園項目點。大力支持推進托育機構建設，解決群眾生育養育困難，全市托育機構登記注冊72家，擁有托位數1.27萬個。

 著力打造“六大體系”  提升醫衛服務水平

下一步，渭南市衛生健康系統將堅持基本醫療衛生事業政治屬性和公益屬性，著力打造衛生健康“六大體系”，以強烈的責任感、使命感守護人民群眾身體健康和生命安全。

打造優質高效的公共衛生服務體系。全面加強醫療衛生基礎設施建設，健全完善120急救指揮體系，支持縣級疾病預防控制機構現代化、標準化建設。完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統。

打造高質量的醫療衛生服務體系。全面打造以市中心醫院為龍頭的省級區域醫療中心，建強胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和新生兒救治“五大中心”。到“十四五”末，全市三級甲等醫院總數達到6家以上，縣域內綜合醫院至少一家達到三級醫院能力水平，1-2個鄉鎮衛生院達到二級綜合醫院能力水平；打造省級重點?？?0個、市級100個。

打造全生命周期健康保障體系。全力打造省級生殖健康中心，完成市婦幼保健院遷建，縣級婦幼保健院全部達到二級能力水平。發展普惠托育服務體系，全市嬰幼兒照護服務機構達到40所。建立覆蓋城鄉的老年健康服務體系，建成1所市級老年病醫院，培育50家標準化醫養結合服務機構，創建100個示范性城鄉老年友好型社區。

打造中醫藥傳承創新發展體系。開展中西醫結合診療服務，打造特色中醫?？破放?，縣級中醫院全部達到二級甲等水平，20%的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到市級示范中醫館標準，爭創全國中醫藥先進市。

打造衛生健康綜合支撐體系。實施“四名工程”，引進培育醫療衛生領軍人才10名，培養中青年技術骨干1000名以上。引進培養優秀院長10名、副院長20名。繼續實施農村免費定向生培養政策，實施基層衛生健康人才“縣管鎮聘村用”，為基層招聘衛生專業人才2000名，實現五年內每個村衛生室配備一名大學生的目標。打造“全民健康服務”平臺，建立覆蓋市、縣、鎮、村四級的醫療衛生行業綜合監管工作機制。

打造醫療衛生健康產業體系。制定醫療衛生健康產業發展規劃，實現保健、治療、康復、養老、旅游等協同發展。深化校市合作，積極引進健康產業，打造專業化高品質的渭南生命谷產業園區，建成產業鏈完整、物流快遞發達的千億級大健康產業集群，創造渭南經濟發展新的增長極。

全國“敬老文明號”授牌暨渭南市創建“老年友善醫療機構”“老年友好型社區”啟動儀式舉行。